为了贯彻落实中共南充市教育局委员会、南充市教育局《中共南充市教育局委员会 南充市教育局廉政风险防控机制建设的实施方案》(南市教【2011】38号、44号)文件精神,结合我校实际,经校党委、行政会研究决定,在我校开展廉政风险防控机制建设,现提出以下方案。
一、指导思想
开展廉政风险防控机制建设,要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以党的十七大四中全会和中央纪委十七届五次全会精神为指针,深入贯彻落实科学发展观,牢固树立“预警在先,防范在前”、“最大限度地减少腐败滋生的土壤条件”和“最大限度地减少党员干部犯错误机会”的工作理念,紧紧围绕教育行政许可、人事管理、财务管理、工程项目管理、购物、招生、学籍管理、奖学金、助学金、减免学费管理等展开排查廉政风险、评估风险等级、建立防控措施、强化责任追究等,逐步建立起以完善的防控制度体系为支撑,以廉政风险源排查为基础,以强化对权力的实时监控为核心,以问责保障为手段的廉政风险防控机制,为全校教育事业持续健康发展提供坚强的纪律保障。
二、工作步骤
(一)宣传动员阶段(2011年6月20日----7月10日)
1.宣传发动。召开动员大会(6月22日),全面部署开展廉政风险防控机制建设。采取专题讲座等形式,广泛宣传廉政风险防控机制建设的重要性和紧迫性。
2.组建廉政风险防控机制建设领导机构。
成立以党委书记、校长李祥文为组长,党委委员李长江、张旺、唐柏林、张姝为副组长,党委办公室、行政办公室、教务处、政教处、总务处、继续教育处、保卫处、招生就业处、团委等处室负责人为组员的领导小组。科学制定工作方案,明确时间进度,建立廉政风险防控管理工作体系。
(二)排查廉政风险阶段(2011年7月10日----9月10日)
一是深入开展风险点的排查。(个人风险点、部门风险点)二要认真评估廉政风险等级。对排查出的风险点,经党委、行政会议审定后,要对风险点产生的内外因素进行分析评判,按照风险发生几率和危害程度确定相应的风险等级(出现风险的是一级;出现苗头的是二级;有可能转变为风险苗头的为三级),区分轻重缓急,实施分类防控管理。三是强化监督管理。四要着力建章立制。五要做好登记公示。
(三)检查验收阶段(2011年9月10日---11月30日)
对廉政风险防控机制建设进行一次全面审查,重点是问题分析,量化效果,自我评估。对考核中发现的问题要限时整改。
(四)总结完善阶段(2011年12月1日---12月31日)
对推进廉政风险防控机制建设情况全面审查,做好分析、总结,对存在的问题及时整改,对需要健全的制度及时完善,努力创造出具有借鉴意义的工作经验。
三、工作要求
(一)强化领导,落实责任。
(二)注重结合,务求实效。廉政风险防控机制建设是惩防体系构建的一个重要抓手,要围绕中心、服务大局,确保取得实效。一要与教育教学工作相结合。要围绕中心、服务大局,进一步完善岗位责任制,做到风险分到岗位、责任落实到人头。二要与干部职工队伍建设相结合,进一步加强师德师风和行风建设,建立健全学习教育机制,将廉政教育纳入干部职工教育的重要内容,切实增强党员干部廉洁从政和教职工廉洁从教意识,全面提升教育系统干部队伍和广大教职员工的整体素质和业务水平。三要与领导干部廉洁自律相结合。四要与解决群众反映强烈的热点难点问题相结合。
二0一一年六月十八日